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        夜市文化,何以關乎城市底蘊

        時間:2020-06-04 11:47:59  來源:新華日報 中國前沿資訊網  作者:陸遠

        相比遏制疫情的阻擊戰,經濟復蘇將是一場更加艱難的攻堅戰。允許擺攤設點,不僅是對疫情影響的應對,是對“民生多艱”的體察,也應當成為城市治理意識和治理手段更新的開始。

        近日在新聞里看到,為適應常態化疫情防控形勢,中央文明辦已明確要求,在今年全國文明城市測評指標中,不將占道經營、馬路市場、流動商販列為考核內容,推動文明城市創建在恢復經濟社會秩序、滿足群眾生活需要的過程中發揮更加積極的作用。

        最先打開這扇窗口的是成都市。從3月15日開始,成都出臺規定,允許流動商販占道經營。兩個月下來,共設置臨時占道攤點、攤區2234個,大型商場占道促銷點82個,允許流動商販經營點17891個。效果很明顯:兩個月增加就業崗位10萬個以上。成都一個火鍋店老板娘說,就是因為政府允許他們露天經營,小店的生意不僅開始復蘇,甚至有望超過去年。

        自古以來,販夫走卒、引車賣漿者流,雖然常為“上流社會”所不齒,卻從來都是一個城市繁榮、活力的象征與包容性最好的體現。試想那幅《清明上河圖》,如果少了那些“占道經營”的流動攤販,會失去多少鮮活的光彩?進入20世紀,小攤小販仍舊是城市文化一道別具一格的風景。傳統相聲里的《叫賣圖》,繪聲繪色模擬老北京菜販一口氣吆喝十幾種蔬菜,酣暢淋漓,甚至產生了“北方傳統叫賣”這一珍貴的非物質文化遺產。在上海,周海嬰先生少年時代拍攝的那張經典照片《弄堂里的小販》,展現了亂世中小人物的樂觀,給人無盡的希望。一直到20世紀八九十年代,小攤小販依然給普通老百姓的生活帶來無可替代的便利:上班時,在小區門口買套煎餅果子加袋豆漿,晚上回家,路燈下喝一碗柴火餛飩,夏天散步回來拎個西瓜,冬天家門口炸一袋炒米,還有那些針頭線腦、笤帚簸箕之類的小東西,都是市井煙火氣之所在。

        流動攤販的“集大成者”就是夜市。二三十年前,大城市總有一兩條聞名遐邇的“夜市一條街”。今天,35歲往上的南京人,應該都記得1991年南京首開湖南路夜市時的盛況,那個時候的南京“小桿子”,帶著“潘西”去湖南路夜市吃小吃、軋馬路,是一件特別時髦的事。再后來,有了丹鳳街夜市、邁皋橋夜市,附近下崗工人進點貨、租個攤位,熱鬧了一條街。當然,小攤小販和夜市經營,更大的意義還不在于便民,而是解決大量底層百姓的生計問題。

        進入21世紀后,早晨的早點攤越來越少,晚上的餛飩車近乎絕跡,每個城市熱鬧的夜市,也漸漸銷聲匿跡了。城市一下子安靜了,也冷清了。應該說,我們的城市管理者對“文明”的理解,很大程度上還停留在“城市面貌的干凈整潔、整齊劃一”這個表層,這也就是為什么文明城市建設都是一個模式:一方面不許占道經營、打擊流動商販;另一方面強制統一店面招牌,積極種花種樹,因為這樣看上去很“文明”。

        但是我們不該忘記,一個城市最主要的面貌,體現在這個城市每個活生生的人身上,衡量一個城市文明的尺度,在于它對人,特別是對弱勢群體的態度。流動攤點占道經營,確實給城市安全、衛生帶來隱患,而這恰恰考驗一個城市的治理水平和治理能力。面對潛在的問題,簡單地“一刀切”,看上去清爽利落,卻不過是懶政而已。根據不同城市、不同區域、不同商品,因時制宜、因地制宜,提升管理、監督水平,讓流動商販為城市社會經濟生活服務,才是一個文明城市的治理者該做的事。

        我們的城市管理者應該讀一讀《美國大城市的死與生》。這本書是過去半個世紀對美國乃至世界城市規劃發展和城市治理理念影響最大的著作之一,對當時美國有關都市復興和城市未來的爭論產生了持久而深刻的影響。其作者簡·雅各布斯(1916-2006)以紐約、芝加哥等美國大城市為例,深入考察了都市結構的基本元素以及它們在城市生活中發揮功能的方式。是什么使得街道安全或不安全?什么構成街區,它在更大的城市機體中發揮什么樣的作用?為什么有些街區仍然貧困而有些街區卻獲得新生?通過回答這些問題,雅各布斯加深了對城市復雜性和城市發展的理解,也為評估城市的活力提供了一個基本框架。

        《紐約客》雜志評論說,很難找到第二個跟簡·雅各布斯有同樣影響力的城市學家了。這個其貌不揚的老太太,是少數具有真正原創性的城市規劃師,她“有點瘋狂甚至有些古怪的洞見”已經數次并且在多方面得到了證實。更令人感到不可思議的是,雅各布斯不屬于她所攪動的任何一方:她不是城市規劃者,也不是經濟學家,她連大學都沒有上過,只在哥倫比亞大學進修過兩年。跟當時著名的現代城市規劃師芒福德正好相反,雅各布斯力挺城市的“混亂化”。在她看來,一個好的(也就是“文明的”)城市生活的一天是這樣的:早上雜貨店的店主打開窗戶,中學生們在上學路上,中午裁縫打開窗給花草澆水,愛爾蘭人在白馬威士忌酒館里晃蕩。也會“舞出一個舞步”,比如把鑰匙留在隔壁的熟食店。她喜歡短的、七拐八扭的街道,這樣人們能享受到拐彎空間感的樂趣,這些街道又是保護包括孩子在內的各類市民安全的“眼睛”。在雅各布斯看來,城市不是被拿來設計的藝術品,而是活的有機體,城市規劃本身也是一個富有生命的“活”的過程。城市是人類聚居的產物,成千上萬的人興趣、能力、需求和才華千差萬別,多樣性才是城市的天性。她犀利地指出,所謂功能純化的地區如中心商業區、市郊住宅區和文化密集區實際上是功能不良的。

        固然,中外國情不同,城市發展有異,城市治理如何改進,沒有放之四海而皆準的策略。但至少有一點應該是中西同理的,那就是讓“人”,特別是處于弱勢地位的人,回到關注的焦點上來,讓“人”成為城市的主體和衡量文明的尺度。

        (作者系南京大學社會學院教師)

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